NO.1 国家招标投标公共服务平台入围《人民日报》2016年度中国“互联网+”优秀案例

　　应“互联网+”的发展，人民日报主办，腾讯支持的“2016年度中国‘互联网+’优秀案例（政务·民生类）征集活动”开启，该活动分为专家评审和网络投票两个阶段。旨在推广“互联网+”建设的先进经验，推动“互联网+”与各行业融合发展，助力国家“互联网+”行动计划的实施。

　　中国招标投标公共服务平台项目从245个参选案例中入围前28名，又在网络票选中，位列第8。

　　习近平总书记在首届世界互联网大会贺词中表示，让互联网发展成果惠及13亿中国人民，这也是我们基金会的出发点和落脚点。今年两会李克强总理在《政府工作报告》中三次提到了“互联网+”，把“互联网+”行动计划作为国家战略，这为各行各业都提供了非常好的机会。

　　本次中国招标投标公共服务平台项目对促进招标采购与互联网深度融合、提高招标采购效率和透明度、降低交易成本具有积极意义，也进一步落实了《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》要求。

　　2016年度中国“互联网+”优秀案例（政务·民生类）征集活动最终结果将于4月20日在杭州举办的2017年中国“互联网+”数字峰会上揭晓。

　　NO.2 水利部印发关于促进市场公平竞争维护水利建设市场正常秩序的实施意见

　　为深入贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发[2014]20号）和简政放权、放管结合、优化服务工作部署，结合水利建设实际，近日，水利部印发《关于促进市场公平竞争维护水利建设市场正常秩序的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

　　《实施意见》在放宽市场准入、减轻企业负担、规范招标投标、加强事中事后监管、严格依法依规监管等方面提出18条具体措施。

　　一是在市场准入方面，提出任何部门和单位不得设置法律法规之外的市场准入门槛,不得以备案、登记、注册等形式排斥、限制外地注册企业进入本地区承揽水利建设业务，不得将在本地区注册设立独立子公司或分公司、参加本地区培训等作为外地注册企业进入本地水利建设市场的准入条件。

　　二是在减轻企业负担方面，要求各级水行政主管部门不得以市场准入违法违规设定收费项目或变相实施收费、有偿服务，除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，不得收取其他费用或保证金。对保留的保证金，可以以银行保函缴纳，并严格按规定及时返还。建设单位不得在收取履约保证金的同时，预留工程质量保证金。不得强制扣押企业和人员相关证照证件。

　　三是在招标投标环节，强调严格执行国家规定的工程建设项目招标范围和规模标准，不得擅自扩大招标范围、提高招标标准。

　　四是在事中事后监管方面，要求加强对市场主体合同履约情况的监督检查，特别是关键岗位人员到位、履职情况的监督检查。加大对各类违法违规违约行为的查处力度，并纳入信用管理体系，将其信用信息全面应用于资质审核、评优评奖、评标等工作中。

　　五是依法依规监管方面，强调法定职责必须为，法无授权不可为，各级水行政主管部门必须严格依法依规履行监管职责，不得擅自设立没有法律法规依据的监管事项。改进监管手段，创新监管方式，建立健全日常监督检查和“双随机”抽查制度等。

　　《实施意见》出台后，将对打破区域市场准入壁垒、减轻企业负担、激发市场活力、规范市场监管发挥积极作用，进一步促进市场公平竞争，维护水利建设市场正常秩序，保障大规模水利建设顺利实施。

　　NO.3 《广州市工程建设项目招标投标管理办法》4月实施

　　为进一步规范广州市招标投标活动，促进市场公平竞争，提高工程质量，广州市人民政府办公厅日前颁布了修订后的《广州市工程建设项目招标投标管理办法》（以下简称《办法》）。修订后的《办法》全文共分八章五十一条，内容包括总则、资格审查、招标、评标办法、投标评标和中标、信用和标后管理、监督管理、附则等。新颁布的《办法》以问题为导向，紧扣广州实际，放管结合，优化服务。

　　《办法》提出，招标人根据已取得的审批文件,能够确定投标人资质等级和造价的，经招标人自行承诺，可以先行开展招标工作，待取得相关批准文件后开标。《办法》规定，具有设计施工总承包管理能力的招标人，方案设计或初步设计完成后，可以采用设计施工总承包招标。

　　《办法》明确招标人可以设立成本警示价，供评标委员会评标投标报价是否低于成本时参考。鼓励履约和管理能力强的、有持续建设任务的建设单位设立承包商预选库，入库企业以公开招标方式确定。招标人还有权将不能履约或不能完全履约的承包商纳入建设单位的“黑名单”，“黑名单”中的承包商将不能参加建设单位后续项目的投标。鼓励建设单位建立履约评价制度，评价结果直接应用到建设单位具体项目招评标中。

　　《办法》提出，投标人应当在行政监督部门建立的信用平台上自主申报信用信息，并对其完整性和真实性负责，评审信息以投标人在该平台上申报并公示的相关信息为准。监督检查期间发现企业登记信息弄虚作假或有其他不良行为，且未完成整改的，信用平台将不提供该企业的投标信息直至整改结束。

　　为打击围标单位恶意设置陷阱，《办法》规定，依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或中标人以外的其他投标人存在违法违规情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

　　《办法》于2017年4月1日起施行。

　　NO.4 四川省6月起《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》

　　《四川省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》将于6月1日起实施，在四川省内实行工程量清单招标的全部使用国有资金投资，或者以国有资金投资为主的房屋建筑和市政工程项目都必须执行《报价评审办法》。

　　该办法于去年5月起，由四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心在试运行的电子招标投标系统中试用，经过修改完善，已具备在四川全省执行的基本条件。

　　四川省住建厅相关负责人介绍，《报价评审办法》从制定合理的成本价格标准入手，进一步明确投标报价评审的程序和要求，当投标价格低于招标控制价一定比例时，将由评审组进行分析、论证，低价原因不成立则将否决投标，从而可在投标阶段遏制恶意低价抢标行为。

　　NO.5 广东出台文件对现行校服招标模式进行制度设计

　　想穿什么样的校服，广东这回把决定权交给了中小学生及其家长。广东省教育厅、广东省工商行政管理局和广东省质量技术监督局近日联合印发《关于进一步加强中小学生校服管理的意见》（下称《意见》），对现行校服选用公开招标模式进行制度设计，充分体现家长和学生意愿，以实现“一校一款”目标。

　　校服是否安全舒适、性价比高、美观简洁成为不少学生和家长关注的焦点。这份《意见》让学生和家长拥有了投票权。

　　《意见》强调，各地可根据实际情况在公开招标模式、市场购买模式、财政支付三种校服选用方式中选择一种作为本地校服管理的主要方式，并鼓励各地采用与现行校服管理方式衔接较为紧密的公开招标模式。

　　“针对校服购买过程中腐败现象易发、多发的问题，《意见》给出了公开招标指引。”广东省教育厅有关负责人介绍，地级市或各县（市、区）教育行政部门对校服生产厂商进行公开招标，根据本地实际情况遴选5家以上优质校服生产企业作为本地校服供应商；学校邀请这些企业到校进行校服展示，学校组织厂商面向拟投票的学生、家长、老师等代表进行校服产品质量、价格、款式等各方面情况说明，再由代表们投票选出校服。

　　值得注意的是，《意见》明确指出，投票代表主要由学生、家长、教师组成，代表总人数应按在校学生总人数的30%确定。这其中，学生和家长的代表总人数应不低于所有代表总人数的80%，学生规模较大学校的代表总人数控制在500人以内。

　　NO.6 2017国网第一标，各省变压器招标总数汇总，山东居首

　　3月24日至27日，国网公司公布了2017年第一批配网设备协议库存招标计划，第一批次变压器招标总数量为120618台，其中，硅钢变压器招标数量为92647台，约占本次总招标量的76.81%；非晶变压器招标数量为27971台，约占本次总招标量的23.19%。

　　山东、山西、江苏、湖南、河北5家省网公司变压器招标数量超1万台，这5家省网招标总量69187台，约占本批次总招标量的57.36%。

　　河南、浙江、湖北、安徽4家省网公司变压器招标数量超5000台，甘肃、天津、重庆、青海、黑龙江等本批次招标数量偏少。

　　NO.7 印度全球招标航母舰载机

　　两年一度的印度航空展近日热烈举行，世界各大飞机制造公司铆足了劲前往参加，使尽浑身解数。因为就在此前一个月，印度海军放出了150亿美元的采购计划，准备为自己的航母购买几十架舰载机。

　　印度计划形成双航母，甚至三航母战力，然而由于印度本身的科技水平制约，“光辉”战机研发缓慢，交付时间一再推迟。直到2010年，光辉才首次交付印度空军试飞。“光辉”战机虽然勉强上舰试飞，但根本不堪使用。鉴于此，印度发起了面向全球的招标行为。