今年以来，蓝山县认真贯彻落实党的十八届五中全会和《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规精神，继续推进放管结合的政府采购监管模式，强化采购信息公开，逐步完善结果导向型政府采购管理体制，较好地发挥了政府采购制度在实现本县经济社会发展的积极作用。1至6月份，全县共备案政府采购项目305 个，备案预算金额为6785.89万元。已实施采购项目232个，执行采购预算6080.67万元，实际采购金额5350.99万元，节约采购资金729.68万元，节约率12%。

　　一、进一步完善政府采购制度 

　　继上年度我县改革政府采购计划报批制度后，全县政府采购项目全面实行采购计划备案管理，根据新规则下的政府采购操作流程，采购股不断加强采购源头管理和结果管理。对于年初无采购预算的项目，严格执行政府采购预算追加调整制度，方可列入采购计划。1-6月份备案的政府采购项目中执行年初采购预算3902.1万元，按程序追加采购预算2883.79万元。为适应新规则、新形势下的采购要求，今年及时转发了《永州市财政局关于印发<永州市2016度政府集中采购目录及政府限额标准>的通知》，《通知》从实际出发，对集中采购通用目录进行了适当调整，将集中目录外货物和服务项目政府采购限额标准提高到5万元以上，工程项目政府采购限额标准提高到10万元以上。新的《集中采购目录和限额标准》在逐步扩大，采购人分散采购项目范围的同时，进一步强调了采购人的主体责任。

　　二、进一步强化采购信息公开 

　　根据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库【2015】135号）和《湖南省财政厅转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（湘财购【2015】18号）文件精神，该县政府采购管理工作着力从强化信息公开入手，按照“网下无交易，网上全公开”的原则，加强信息公开管理，强化采购合同的公开，对于不按规定发布信息的政府采购项目，严格执行不予备案采购合同、不予支付采购款项的规定，并将信息公开工作作为采购监管的重点，切实推进透明政府建设。今年上半年，通过采购资金支付的审查监管，发现未及时公开采购成交信息2起，对此，要求采购单位进行限期整改，整改前不予支付采购资金。

　　三、进一步彰显政府采购政策功能 

　　落实上级文件要求，积极推行政府绿色采购政策，要求采购人和采购代理机构在编制采购文件中采取评审加分、降低评审价格，结合非招标方式、政府购买服务等方式，优先采购节能、环保清单内产品、省内两型产品和永州市政府鼓励采购产品，抓好扶持中小企业、监狱企业和少数民族企业等政策落实，进一步彰显政府采购政策功能，切实发挥了政府采购保民生、促就业的积极作用。1-6月，全县政府采购面向中小微型企业采购资金2938.2万元，占实际采购额的55%；采购节能环保产品330.8万元；采购本省两型产品116.9万元。

　　四、进一步拓展政府购买服务范围 

　　根据创建公共服务型政府的要求，我县服务类政府采购规模呈快速增涨态势，服务范围不断拓展，占整个政府采购规模的比例也逐年增加。目前，我县政府购买服务的范围除机关自身运转涉及的印刷、广告、网络增值、软件维护、车辆运行、档案管理等项目外，已延伸到公共建设领域的预算、可研、勘探、设计、评审、监理等各环节的服务，今年我县又将房屋租赁、物业管理纳入集采范围，并积极探索政府购买公共服务项目PPP采购模式。1-6月份，政府采购服务类项目金额1118.68万元，占整个采购规模的20.91%；另：已进入采购程序的服务项目8个，采购预算为219.35万元。

　　五、进一步推进新型采购监管模式 

　　在强化政府采购监督管理上，我办根据上级采购政策要求，进一步强调采购单位的主体责任，按照“谁采购，谁负责”的原则，继续推动政府采购过程式监管模式向结果导向型监管模式的转变，强化采购预算编制和采购结果信息全过程公开的监管。通过会同有关部门对政府采购执行情况的监督检查，加大对违法行为的处罚问责力度，对严重违法失信行为实施联合惩戒，不断优化政府采购市场秩序和环境。1-6月，采购办通过采购结果导向型监管，联合财政监督局已对3个单位违规采购行为实行了处罚，涉及违规采购金额79.24万元。

　　六、进一步提升采购队伍素质 

　　《中华人民共和国政府采购法实施条例》颁布后，新的政府采购规则下对强化采购队伍能力建设提出了新的要求，提高采购队伍的专业化水平势在必行。今年4月，采购办从加强自身业务出发，由分管领导带队组织2人到省厅参加了政府采购业务培训。在继续做好《政府采购法实施条例》及相关制度的宣传的同时，着重加强采购评审专家库建设，不断扩充各行业专家人员，至6月底止，本级专家库人员增加到187人。此外，对本级集中采购机构的考核也在积极筹备中。

    来源：财政部