政府相关监管部门要加强对物业管理企业的资质管理，严格准入退出机制，实行‘建管分离’。”

    ——市政协委员姚景光

    市房管局今年准备在总建筑面积超过5万平方米的住宅小区施行‘建管分离’制度，物业管理公司进入小区须经过招投标程序，不得由开发商擅自指定。”

    ——市房管局副局长周秋平

    业主与开发商、物业之间的关系，可谓“剪不断，理还乱”。特别是不少开发商与物业公司“一家亲”的关系，让这种情况更是“一锅粥”。在市政协十一届一次会议上，市政协委员姚景光提交了《关于规范我市小区物业管理的建议》（下称《建议》），建议“建管分离”。市房管局表示，今年准备在总建筑面积超过5万平方米的住宅小区施行“建管分离”制度，物业管理公司进入小区须经过招投标程序，不得由开发商擅自指定。

    政协委员 建议物业从开发商附属中分离出来

    “近年来，我市新开发楼盘及住宅小区剧增，住宅小区的物业管理问题日渐突出。”姚景光在《建议》中说，业主与小区物业管理单位的矛盾不容忽视，因此有必要进一步加强和规范城市住宅小区的各项管理。

    小区物业管理存在管理规范性和科学管理水平有待提高、物业管理企业与社区居委会在社区管理中的关系尚未理顺、小区成立业主委员会不能有效发挥作用、小区保安队伍素质有待提高……《建议》列举了目前我市物业管理存在8方面的问题后又提出了8条建议。其中就建议培育建立物管市场优胜劣汰的竞争机制。

    姚景光建议，政府相关监管部门要加强对物业管理企业的资质管理，严格准入退出机制，实行“建管分离”。要完善物业管理招投标评标细则，规范招投标行为。促使物业企业从开发商的附属中分离出来，真正成为独立的法人主体和市场主体。

    提案办理 筹建物业问题纠纷调解中心

    “物业管理确实是一个让人非常头疼的问题。”市房管局副局长周秋平坦言，特别随着近几年成本的上涨，很多小区的物业服务跟不上。“以前请的保安都是到部队去挑，素质高，现在有些小区的保安出现了老头。”周秋平说，以前一个保安员的工资为八九百元就行了，现在都是2000多元左右，一些物业公司开出的1000多元的工资请不到好保安，保安年龄越来越大，素质越来越低的人参与到物业管理。而业主对物业服务的要求又越来越高，导致物业与业主的矛盾越来越多。

    周秋平介绍，去年房管部门在围绕物业纠纷调处上，做了大量工作。例如，建立了物业管理现场办公制度，由物业科负责人带头下小区，全面掌握市区各住宅小区物业管理的具体情况，发现隐患及时化解，并建立一月一办案制度，每月定期对物业纠纷方面的疑点、难点问题进行集中会诊，并“对症下药”妥善处理了紫晖苑物业管理用房等一批群众关注的重点、难点问题。

    市房管局还加强了与相关部门的沟通协调，与规划建设、物价等部门联动，成功解决了世贸中心、金世界花园等小区的纠纷问题。下一步，市房管局将积极筹建物业问题纠纷调解中心，进一步提高物业管理从业人员的整体素质，促进业主与物业管理人员的和谐共处。

    市房管局 “建管分离”小区物业要招投标

    周秋平说，目前小区业主和物业的矛盾纠纷中，有一种情况非常普遍，就是跟开发商有关。目前市区不少小区的物业公司都是开发商下属的子公司，有些物业公司没有摆正位置，对于开发商遗留的一些房屋质量问题、面积差异问题没有自己立场，与开发商站在一起。业主在找开发商得不到处理后，就把矛头转移到了物业公司一方。“建管不分”成为物业服务提升的一个瓶颈。

    周秋平表示，将加强对物业管理企业的资质管理，严格准入、退出制度，实行“建管分离”制度。市房管局今年准备在总建筑面积超过5万平方米的住宅小区施行“建管分离”制度，物业管理公司进入小区须经过招投标程序，不得由开发商擅自指定。“通过物业招投标规范物业管理市场，从源头上使小区物业用房、公共用地等得到保障，将开发商过去存在的问题解决在萌芽状态。”

    说到“建管分离”的好样本，周秋平向记者推荐了光耀物业。光耀物业虽然也是开发商的子公司，但开发商与物业公司各自责任分得非常清晰。例如小区物业成立了专业的维修队，对于业主反映的因开发商原因造成的房屋漏水问题，物业公司会第一时间进行维修，然后再去与开发商协商责任。

    “物业管理最关注的就是业主的感受。只要是业主反映的问题，不管是开发商的问题还是物业的问题，我们首先把它当做同一个问题来看待，我们先把问题解决了，再与开发商进行责任划分。”市光耀物业服务有限公司总经理房云峻说，如果开发商与物业对业主投诉互相推诿的话，会让业主对小区的认同感

    


    源自：东江时报       记者：廖桂旭