忠县发展改革委：

    你委《关于重庆市忠县现代农业综合示范工程建设规划的请示》（忠发改文〔2013〕136号）收悉。经我委会同市农委、市财政局、市国土房管局、市水利局、市农综办等部门组织专家对建设规划审查，现批复如下：
    一、原则同意《忠县市级现代农业综合示范工程建设规划》。
    二、工程范围。规划工程区20平方公里，包括新立镇文笔居委、狮子村、华福村、白马村、农井村、新立村、中岭村、双柏村、桂花村，拔山镇石联村、杨柳村、玉荷村、龙山村、朝阳村、高阳村、苏家村，永丰镇观桥村、团丰村。
    三、目标任务。按照农业产业发展区、农民集中居住区、乡村生态旅游和接待服务区布局，各功能区相互衔接、协调发展。到2017年，工程区基础设施完善，生产生活显著改善，农业总产值达到75000万元，农民人均纯收入达到20000元，实现市委市政府要求的现代农业综合示范工程区基本实现农业现代化和城乡统筹目标。
    （一）促进效益农业发展，农村经济实力显著增强。以柑橘、优质蔬菜、特色生态养殖等为主要产业支撑，建成柑橘基地12000亩，优质蔬菜6500亩，年出栏生猪20000头，肉鸡20万羽；建成派森百扩建、柑橘皮渣综合利用、蔬菜冷藏冷冻物流中心等项目，延伸产业链，形成柑橘、蔬菜等产加销一条龙产业链，基地加农户的规模化、集约化、专业化、标准化生产；拓展农业功能，发展乡村旅游，规划期末休闲农业收入达到10000万元；实施大中型沼气工程和柑橘皮渣综合利用，促进循环农业发展，人畜粪污沼气或无害化处理率达到95%，农业废弃物资源化利用率达到90%。
    （二）切实改善农业生产基础条件，农业综合生产能力明显提高。通过整合中央、市、县各类专项补助资金，调动项目业主和农民积极性，切实改善农村生产基础设施条件。到2017年，完成整治（新建）小型提灌站4座，山坪塘16座，蓄水池8口，渠道2公里，新增高效节灌面积10000亩，有效灌溉面积比重达到95%；实施国土整治项目，建设高标准农田10000亩；实施道路交通路网建设，整修（扩建）主次干道32公里，机耕道65公里，田间道35公里，基本形成内联外通的交通网络，田间道路通达率100%；加大农业机械推广应用，开展山地机械化果园示范推广项目建设1500亩，耕种收综合机械化水平提高到70%。
    （三）改善农民生活条件，统筹城乡发展取得重大进展。积极利用中央和市级专项资金，推进农民集中居住区建设，鼓励和引导农民集中居住，建成水、电、路、讯等基础设施完善、村级服务中心、体育设施、党团妇活动室、读书室等公共服务配套完善的新立、杨柳等农民集中居住示范区2个、285户、1000人，带动工程区其他农民集中居住区建设，推动示范工程区农民集中居住率达到60%；新建集中供水厂1处，完善供水管网10公里；实施污水处理、垃圾收运工程，改造农村电网36公里，解决集中居住区居民污水处理、垃圾收运和用电用能问题，确保自来水入户率、垃圾集中收集处理率、生活污水处理率达到100%。
    （四）探索体制机制创新突破，农业生产经营体制更加完善。在家庭联产承包责任制和土地性质不变的情况下，充分利用地票交易、户籍制度改革等政策，积极引导农民土地流转规模经营和适度集中居住，新增流转土地面积7000亩，土地规模经营度达到63%；努力培育现代农业经营主体，壮大龙头企业，发展专业合作组织，探索支持专业大户、家庭农场发展，充分发挥龙头企业、专业合作社和农民投资主体的作用；逐步培育壮大、规范农民专业合作经济组织，农民入社率达到95%。
    四、规划实施期限：2012～2017年。
    五、规划总投资及资金来源：规划总投资67830万元，通过整合各类工程中央和市级专项资金、区县补助资金、吸引社会资本投资和群众投劳投资等多渠道解决。
    六、请你委按此批复，抓紧推进各项工作，按照功能分区进一步优化布局，立即开展工程区控制性详细规划编制工作，切实做好工程区水利设施、交通路网、电力保障等重大基础设施项目设计等前期工作；认真开展农民集中居住示范区、乡村休闲旅游服务接待区选址、风貌设计和配套基础设施的设计等；抓紧对接项目争取国家和市级专项资金支持。同时，积极安排落实区级配套资金，组织策划招商引资，吸引城市资本发展现代农业，建立现代农业综合示范工程多元化的投融资保障机制，切实加强工程区项目建设管理。