克什克腾旗耕地占补平衡及克什克腾旗城乡建设用地增减挂钩项目规划设计、测绘、采购、施工（EPC）总承包招标公告

项目编号：A1504000001000860001

一、招标条件

克什克腾旗耕地占补平衡及克什克腾旗城乡建设用地增减挂钩项目已由克什克腾旗人民政府克政字〔2022〕41号文【克什克腾旗人民政府关于同意金工国有资产经营有限公司耕地占补平衡及城乡建设用地增减挂钩项目投资的批复】批准建设，招标人为克什克腾旗金工国有资产经营有限公司 ，建设资金为企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目克什克腾旗耕地占补平衡及克什克腾旗城乡建设用地增减挂钩项目规划设计、测绘、采购、施工（EPC）总承包进行国内公开招标。

二、项目概况和招标范围

2.1 工程名称：克什克腾旗耕地占补平衡及克什克腾旗城乡建设用地增减挂钩项目规划设计、测绘、采购、施工（EPC）总承包。

2.2 建设地点：赤峰市克什克腾旗（境内）。

2.3 总计划投资额：约8300.00万元。

2.4 本项目的招标控制价：约8300万元(其中耕地占补平衡项目控制价约6410万元，技术服务费约410万元，项目施工费约6000万元；增减挂钩项目控制价约1890万元，技术服务费约140万元，项目施工费约1750万元)。(最终费用以克什克腾旗财政评审中心出具的结算审核报告为准。)

2.5招标内容：

建设规模及内容：耕地占补平衡项目：涉及8个乡镇，约30000亩土地，通过土地平整，地力培肥，建设水电路配套设施等改造成为水浇地并进行农作物耕种 ；增减挂钩项目：涉及13个苏木乡镇，约5000亩工矿用地及废弃居民点，通过土地平整，宜耕则耕、宜林则林、宜草则草改造成为三类农用地。

2.6招标范围：本次招标工程采用规划设计、测绘、采购、施工工程总承包模式，该项目工程内容包括但不限于以下内容：

占补平衡项目：调查核实、土地清查、野外调绘清查；航空摄影测量、地形图测绘；编制《可行性研究报告》并通过专家评审；编制《水资源论证报告书》并通过评审；编制《规划设计报告》、《预算报告》、《设计图册》并通过评审；出具竣工报告、竣工图、初验报告、初验专家意见；出具竣工后《勘测定界报告》，提取新增耕地坐标；耕地质量等别评定；项目工程复核；工程施工；项目验收及缺陷责任期内的缺陷修复工作等；

增减挂钩项目：资料收集、数据库套合分析、生产单元划分；野外调绘清查、航空摄影测量、地形图测绘；编制《项目实施方案》并通过评审；编制《复垦方案》并通过评审；耕地质量等别评定；工程施工；项目验收及缺陷责任期内的缺陷修复工作等；

（招标范围和内容由招标人及相关部门根据项目实施要求决定。项目实施范围、内容根据实际情况调整，投标人须考虑因此调整变化后的风险）

2.7向招标方提交的成果：

甲方认可的规划设计方案、报规委会审批方案（附所需资料清单）、2.5招标内容所述内容的全部施工图（通过审图中心审查）、合格的施工图预算。

2.8成果提交时间及工期：

1.合同签订之日起30日历日内提交工程总量20%的技术服务成果；2022年12月31前提交全部技术服务成果；2022年6月20日前提交工程总量20%的工程施工成果；2023年6月20日前提交工程总量剩余80%部分的工程施工成果。（遇有不可抗力因素，工期顺延。）

2.除不可抗力因素造成的工期延误外，如不能如期竣工，每延误一天，中标人需缴纳违约金10000元。招标人可从合同价款中直接扣除违约金。

2.9质 量：规划设计要求的质量标准：符合国家相关规定标准。施工要求的质量标准：达到现行国家验收标准的合格等级。

三、投标人资格要求

3.1 投标人(联合体各成员)须具备独立法人资格，有效营业执照（副本）；

3.2 须同时具备①土地规划机构等级乙级及（含）以上资质、②具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及（含）以上资质，专业范围必须具有与本项目相应的测绘服务能力、③建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包贰级及（含）以上资质及有效期内的安全生产许可证；或组成具备以上资质的联合体，联合体成员不超过3家；并且在人员、设备、资金等方面具有相应的规划设计、测绘、采购、施工管理能力。

3.3 项目负责人要求：

（1）施工1人：具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程专业二级及以上注册建造师及有效的B类安全生产考核合格证书，项目经理未在其他在施建设工程项目中任职，提供投标企业为现场管理机构人员缴纳的参保信息，可在人社部门网站上查询的近一年（满6个月）缴纳养老保险相关信息（将网上查询的参保信息打印并加盖投标企业单位公章）或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件及与投标单位签订的劳动合同；

（2）规划设计1人：具有规划专业中级及以上职称、提供投标企业为现场管理机构人员缴纳的参保信息，可在人社部门网站上查询的近一年（满6个月）缴纳养老保险相关信息（将网上查询的参保信息打印并加盖投标企业单位公章）或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件及与投标单位签订的劳动合同。

（3）测绘1人：具有测量（测绘）或地理信息专业中级及以上技术职称、提供投标企业为现场管理机构人员缴纳的参保信息，可在人社部门网站上查询的近一年（满6个月）缴纳养老保险相关信息（将网上查询的参保信息打印并加盖投标企业单位公章）或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件及与投标单位签订的劳动合同。

（4）潜在投标人或投标人拟派项目负责人未在其他在施建设工程项目中任职。

3.4 承包商应具备开具专用增值税发票的能力；应具有良好的财务状况、足够的流动资金来满足本工程施工需要，应没有处于被责令停业，财产被接管、冻结， 破产状态，社会信誉良好。

3.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标，否则均按无效标处理。

3.6 潜在投标人无行贿犯罪行为。

3.7 根据最高人民法院、国家发改委等 9 部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，被人民法院列为失信被执行人的投标人不得参与投标。

3.8 对于投标人或其项目负责人因违反《中华人民共和国招标投标法》存在围标、串标、弄虚作假或以向招标人、评标委员会成员行贿的手段谋取中标等行为，被建设行业主管部门依法限制投标，且已经记入全国建筑市场主体不良行为记录，可以通过全国建筑市场监管公共服务平台查询的的投标人不得参与投标。

3.9 本次招标接受联合体投标。

投标人如以联合体方式参加投标，则必须满足如下内容：

(1）联合体各方必须具备独立法人资格，且以具有施工资质的单位作为联合体牵头人；

(2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体成员不应超过3家（含牵头人，最多3家）；

(3）以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力：

(4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在该标段中投标。

四、招标文件的获取

4.1 本项目采用网上招投标方式(全过程网上招投标)。

4.2 凡有意参与的潜在投标人，请登录《赤峰公共资源交易网》(ggzy.chifeng.gov.cn) 的“赤峰电子招投标交易平台”，按规定流程办理信息入库及 CA 证书（具体办理流程详见4.5）。如为联合体投标，联合体双方均须办理信息入库及 CA 证书。完成信息入库由牵头方填写投标信息，须同时填加联合体单位。

4.3 完成信息入库的潜在投标人请于 2022年02月28日 08 时 30 分至2022年 03月05日17 时30 分登录“赤峰电子招投标交易平台”，填写投标信息后下载电子招标文件，逾期将无法下载。

4.4 潜在投标人自获取招标文件之日起，应随时登陆“赤峰电子招投标交易平台”，及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，造成的后果由投标人自行承担。

4.5 信 息 入 库 及 CA 证 书 办 理 具 体 流 程 详 见 赤 峰 公 共 资 源 交 易网（ggzy.chifeng.gov.cn），相关问题技术支持：QQ：15685710，电话：0476-8288829。

五、本项目采用资格后审方式，潜在投标人需将资格审查资料原件扫描件或复印件装订在投标文件中由评标委员会进行审查。

5.1 营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证副本（施工企业提供）、《潜在投标人或投标人拟派施工项目负责人未在其他在施建设工程项目中任职承诺书》；

5.2 人员要求：

施工人员要求：

①本项目工程总承包项目负责人须具有水利水电工程工程贰级（含）及以上注册建造工程师资格，并具有B 类安全生产考核合格证；

②施工现场管理机构组成人员:技术负责人 （水利水电相关专业）、施工员、质检员、安全员各一名；且须提供技术负责人职称证(中级及以上），施工员、质检员的岗位证书，安全员有效 C 类安全生产考核合格证及岗位证，提供投标企业为现场管理机构人员缴纳的参保信息，可在人社部门网站上查询的近一年（满6个月）缴纳养老保险相关信息（将网上查询的参保信息打印并加盖投标企业单位公章）或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件及与投标单位签订的劳动合同。

规划设计人员要求：

①规划设计项目负责人资格：具有规划专业中级及以上职称；

②规划设计组成人员:规划专业技术负责人一名，具有规划专业中级及以上职称，提供投标企业为设计企业人员缴纳的参保信息，可在人社部门网站上查询的近一年（满6个月）缴纳养老保险相关信息（将网上查询的参保信息打印并加盖投标企业单位公章）或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件及与投标单位签订的劳动合同。

测绘人员要求：

①测绘项目负责人资格：具有测量（测绘）或地理信息专业中级及以上技术职称；

②测绘组成人员：测量（测绘）技术负责人1名，具有测量（测绘）或地理信息专业中级及以上技术职称。提供投标企业为现场管理机构人员缴纳的参保信息， 可在人社部门网站上查询的近一年（满6个月）缴纳养老保险相关信息（将网上查询的参保信息打印并加盖投标企业单位公章）或社保部门出具加盖社保机构公章的证明文件及与投标单位签订的劳动合同。

5.3 根据《赤交易中心发【2018】111号》关于市与旗县区远程异地评标有关问题的通知中第五条，不要求投标人在递交投标文件截止时间前同时递交有关资格证明文件、业绩与信誉等资料原件，取消评标时评标委员会核实原件的条款。

5.4 投标人须在投标文件中承诺，投标文件中所有资格证明文件、业绩与信誉等资料均是真实有效的，无虚假内容，一经查实存在弄虚作假行为，自愿接受相应处罚。

5.5中标候选人的以上资料将在中标公示时一并公示，接受社会监督。

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间下同）为2022年03月21日09时00分，本项目采用“不见面开标”模式进行开标（投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“赤峰电子招投标交易平台”参加远程开标）。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子响应文件，并按照相关要求参加开标。（投标人登录赤峰市公共资源交易中心官网，下载“不见面”开标大厅使用操作手册，详询了解“不见面”开标注意事项及要求。咨询电话：0476-8288829.）

七、发布公告的媒介

本 次 招 标 公 告 同 时 在 《中国招标投标公共服务平台》

（ http://www.cebpubservice.com/）、《内蒙古招标投标公共服务平台》(http://www.nmgztb.com.cn)、《赤峰市公共资源交易网》(ggzy.chifeng.gov.cn)上发布。其它媒介转发无效。

八、联系方式

招标人：克什克腾旗金工国有资产经营有限公司

地址：克什克腾旗经棚镇

联系人：刘先生

电 话：0476-2831118

克什克腾旗公共资源交易中心：

地 址：克什克腾旗经棚镇

联系人：刘女士

电 话：0476-5220258

监督单位：克什克腾旗自然资源局

联系人：刘先生

电话：15148176349

招标代理机构：中盛精诚工程项目管理有限公司

地 址：内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗经棚镇

联系人：于女士

电 话：155 4846 9119

2022年2月27日