2023年广州供电局市场营销第一批服务类项目采购(二次采购)采购公告

（采购编号：CG2700062001610971）

       

2023年广州供电局市场营销第一批服务类项目采购(二次采购)已具备采购条件，现对本项目进行公开竞争性谈判采购。

一、采购项目简介

（一） 项目名称：2023年广州供电局市场营销第一批服务类项目采购(二次采购)

（二） 采购人：广东电网有限责任公司广州供电局

（三） 采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

（四） 采购资金及落实情况：100%自筹资金，已落实

（五） 采购分类：专项

（六） 项目概况：

标的1（2023年广州供电局计量中心智能密钥管理系统改造）：基于广州供电局密钥管理体系现状，为构建完整的计量设备的密钥管理体系，全面提升计量终端密码安全防护能力，需对现有密钥管理体系进行改造。在密钥管理系统改造完成之后，能够兼容广州供电局前期部署的低压费控密钥体系，并且支持国密非对称算法和国密SM7轻量级算法的应用，还能支持终端设备远程控制、开户、充值及后续拓展业务应用。同时改造后的省级、地级密钥管理系统与现有智能电表低压费控省级、地级密钥管理系统双轨运行，原省级、地级密钥管理系统功能及软硬件设备完全保留，改造后的省级、地级密钥管理系统向下兼容原密钥管理系统，完全支持原密钥管理系统的全部功能。

标的2（2023年广州供电局综合能源多媒体显示屏系统软件升级试点改造）：根据南方电网综合能源服务产品内容的定义、产品技术特性、产品案例等方面进行策划设计，结合南方电网特色、科技元素、数字多媒体展示技术，构成具有开放共享、融合创新、高体验性的空间，在2021年“POWER体验馆综合能源多媒体展示项目”的基础上，完善原有设备无法移植至更多场景展示的弊端，完成对营业厅终端设备的综合能源服务多媒体展示介绍方案，同时可拓展至其他营业厅的设备展示，更好地推广综合能源产品。贴近用户生活，通过一整套的解决方案展示综合能源服务产品的改变与创新，形象化的近距离解读南方电网如何提供综合能源优质产品服务，同时前沿技术也将引领人民电力生活进入新篇章。

标的3（2023年广州供电局客服中心大客户行业洞察及创新互动模式设计）：网公司现代服务体系建设方案提出，要坚持用户导向，以用户视角观察市场营销工作，以洞察用户来了解需求，以共创价值来进行内部变革。并进一步要求，定期开展行业客户分析，洞察行业需求，挖掘潜在需求。

当前局对于客户的深度分析、行业综合洞察较少，不利于一线营销人员与客户开展深度沟通、转型“专属能源顾问”形象，领导开展高层拜访也缺乏更有深度的议题资源。客户活动方面，受各方面因素影响，当前客户活动策划未成体系，客户活动临时策划，客户经理互动零散开展，有必要策划系列客户活动，形成有客户影响的活动品牌。

因此，有必要通过本项目，进一步发挥客服中心作为业务中台在客户洞察、服务支持等方面的职责，形成一套针对重点行业的深度客户洞察、面向客户的体系化营销活动、面向客户经理的活跃互动互助社群机制，支撑现服团队锻造专业能力、为公司管理层提供管理参考、为客户提供高价值体验，始终聚焦用户价值，更好的支持现服体系的进一步落地。

标的4（2023年广州海珠供电局新型保险商业模式营销管理研究）：受疫情、政策等方面影响，企业用电客户存在资金周转不灵，易拖欠电费的情况，无法按时收缴电费的情况增多，传统电费收缴工作模式压力增大。同时电费催缴方式传统导致耗时较长，电费回收周期长，构建良好营商环境面临诸多挑战。

一、海珠供电局联合海珠区信用办公室印发《广州市海珠区电力领域社会信用体系建设工作方案》，打造一套涵盖“数字赋能、能源产业价值链整合、能源生态系统服务”的一体化“电惠保”服务模式，重点着眼于解决小微企业面临经营资金周转不灵、金融服务主营业务解决电费回收压力大的行业难点痛点、有力带动产业链上下游发展等方面探索研究。

二、加强产融协同、以融促产，利用保险杠杆原理，结合信用评级理念，融合营销管理提升，通过设计年度电费“保底预缴+电费返还”保险产品、建立A、B、C三类分级分类用电主体清单、欠费催缴预警机制前置催收关口和探索设置防灾防损激励机制等优化电费收缴模式，形成一套闭环服务体系，在有效改善供电企业电费收缴指标完成情况下，最大限度支持受疫情影响企业暂时性资金周转困难，实现电网主业和能源金融共同支撑实体经济。

标的5（2023年广州海珠供电局建设车网互动模式实现有效需求响应营销管理研究）：在需求侧响应工作中，海珠供电局挖掘和培育响应资源存在一定难点，该项目通过实地调研、数据分析、模型搭建等手段开展充电桩响应能力、形成响应资源及电动汽车有序充电策略研究。

一、充电桩响应能力及培育响应资源研究：当前充电桩站场普遍作为需求侧响应资源的首选，但在2022年需求侧响应中，响应能力和响应效果不佳,未能充分盘活充电汽车充电负荷资源，形成可靠的响应资源。通过分析海珠区充电桩建设现状、社会经济发展态势与实际用电情况，对近5年内海珠区各区域电动汽车充电需求进行预测；最后，完成海珠区电动汽车规模增长和灵活调配资源分析报告，以尽可能地实现海珠区内充电设施体系均衡布局，挖掘规模可调负荷资源。

二、电动汽车有序充电策略研究：作为可快速灵活调减资源，电动汽车接入对电网安全经济运行提出了新要求，通过调节充电时间段、充电功率，满足电网调度、削峰填谷、台变负荷越限控制等需求，在满足车主出行需求前提下，通过市场化或技术手段引导用户调整充电接入位置，实现区域负荷平衡和电动汽车充电负荷的可控可调。

标的6（2023年电费核销专项法律服务）：根据《中国南方电网有限责任公司资产损失认定与核销管理细则》，电费清理核销应当取得合法的证据作为销案依据，包括具有法律效力的外部证据、社会中介机构的法律鉴证或公证证明和特定事项的企业内部证据等，作为一项每年度常规开展的工作，电费清理核销工作影响全局的电费回收率的计算。为配合完成这项工作，拟委托律师事务所为2023年电费核销工作提供专项法律服务，2023年度涉及电费核销户数约为1678户。

标的7（2023年广州供电局营销管理质量提升探索与实践）：本项目通过导入全面质量管理的理念和方法，开展管理成熟度评价与贯标，融合管理创新、“负面清单”、“任务练兵”、标杆管理等管理工具进行改善和提升，从而推动营销领域全面质量管理工作落到实处。一是宣贯质量理念开展培训，针对营销领域管理成熟度进行诊断，明确改进方向；二是运用管理创新工具方法实施改进，总结广州特色的实践经验，建设营销专业管理品牌项目；三是进一步深化 “负面清单”全过程管控，跟踪落实改进举措和新的风险点，完善“负面清单”风险防控的闭环管理；四是进一步优化“任务练兵”机制和效果评价模型，并以问题改进作为关键任务，跟踪实施重大部署、关键任务和改革举措的落地，全面提升营销专业人才素质；五是运用标杆管理工具，组织辅导营销班组“三基工程”建设过程，对“三基工程”建设过程中的经验做法进行总结提炼，全面推进营销班组基层基础基本技能的提升。

标的8（2023年广州供电局节能诊断咨询）：根据网公司客户能效服务工作要求，通过开展客户节能诊断服务，挖掘企业存在的节能空间。对广州供电局的31个客户开展客户节能诊断服务（包括越秀2户，荔湾2户，海珠3户，天河3户，黄埔3户，白云3户，番禺3户，南沙3户，花都3户，增城3户，从化3户），了解客户生产状态和用能情况，现场测试客户生产设备（如空压机、电机、空调、锅炉等），撰写诊断报告，为客户提供节能建议。

二、采购范围及相关要求

（一）采购范围及标的清单：

标的1（2023年广州供电局计量中心智能密钥管理系统改造）：对广州局省地两级密钥管理系统进行升级，在现有电表加密体系的基础上新增终端加密体系，建设密钥管理系统终端加密模块。扩充与终端密码机的接口，实现终端密码机与密钥管理系统间的集成。对智能密钥系统密码服务接口服务程序进行配套的改造升级，应包含五年的质量保障服务及软硬件升级。支持与密码机进行安全交互，本项目的开发实施支持部署在安全可信操作系统环境。项目业务范围涵盖公司密钥管理体系在省公司侧实施的各个环节，包括智能密钥体系的部署、管理、密钥下发等各个业务流程，涵盖广州供电局计量中心密钥管理系统的升级开发和部署实施。详见《标的1技术规范书》。

标的2（2023年广州供电局综合能源多媒体显示屏系统软件升级试点改造）：1.现营业厅设备有windows和安卓两套系统，原有功能只能在windows系统实现综合能源多媒体展现，安卓系统设备无法展现，现增加安卓系统应用，实现两套系统均能实现综合能源服务产品展示，进一步丰富应用系统；

2.原有windows系统只能通过遥控进行产品介绍和交互，现增加windows、安卓系统的控制端兼容功能，增加功能后可在两套系统通过触摸屏、键盘、鼠标等多种方式进行交互；

3.现营业厅设备包括展示屏、电视、平板电脑等多种设备，为有效兼容不同展示设备，需拓展系统屏幕自适应性功能，在各营业厅展示设备正常展现综合能源产品，实现良好的宣传展示效果。详见《标的2技术规范书》。

标的3（2023年广州供电局客服中心大客户行业洞察及创新互动模式设计）：1. 项目内容：（1）重点行业调研分析。选取2个重点行业，通过资料研究、客户调研、专家访谈的形式，分析行业趋势、双碳痛点、综合能源应用及竞争情况、典型大客户发展动向、公司机会点及建议等，形成重点行业分析报告，供营销人员开展营销活动、公司高层加深客户关系参考。

（2）大客户互动设计及实施支持。策划年度主要大客户活动体系，涵盖年度重大活动、小而精的专题活动，并跟进重点活动的实施落地。

（3）客户经理社群模式设计。以行业为主题，策划大客户经理互动、互助社群，激发信息、知识的共享、互通、互助。

2. 主要交付资料

（1）《重点行业分析报告》；（2）《广州供电局大客户活动体系策划》；（3）《大客户经理社群模式设计》

标的4（2023年广州海珠供电局新型保险商业模式营销管理研究）：（1）项目内容：受疫情、政策等方面影响，企业用电客户存在资金周转不灵，易拖欠电费的情况，无法按时收缴电费的情况增多，传统电费收缴工作模式压力增大。同时电费催缴方式传统导致耗时较长，电费回收周期长，构建良好营商环境面临诸多挑战。

一、海珠供电局联合海珠区信用办公室印发《广州市海珠区电力领域社会信用体系建设工作方案》，打造一套涵盖“数字赋能、能源产业价值链整合、能源生态系统服务”的一体化“电惠保”服务模式，重点着眼于解决小微企业面临经营资金周转不灵、金融服务主营业务解决电费回收压力大的行业难点痛点、有力带动产业链上下游发展等方面探索研究。

二、加强产融协同、以融促产，利用保险杠杆原理，结合信用评级理念，融合营销管理提升，通过设计年度电费“保底预缴+电费返还”保险产品、建立A、B、C三类分级分类用电主体清单、欠费催缴预警机制前置催收关口和探索设置防灾防损激励机制等优化电费收缴模式，形成一套闭环服务体系，在有效改善供电企业电费收缴指标完成情况下，最大限度支持受疫情影响企业暂时性资金周转困难，实现电网主业和能源金融共同支撑实体经济。

（2）主要交付物：

1.新型保险商业模式营销管理政策研究报告1份；2.风险评估方案1份；3.新型保险服务产品设计方案1份。

标的5（2023年广州海珠供电局建设车网互动模式实现有效需求响应营销管理研究）：（1）项目内容：在需求侧响应工作中，海珠供电局挖掘和培育响应资源存在一定难点，该项目通过实地调研、数据分析、模型搭建等手段开展充电桩响应能力、形成响应资源及电动汽车有序充电策略研究。

一、充电桩响应能力及培育响应资源研究：当前充电桩站场普遍作为需求侧响应资源的首选，但在2022年需求侧响应中，响应能力和响应效果不佳,未能充分盘活充电汽车充电负荷资源，形成可靠的响应资源。通过分析海珠区充电桩建设现状、社会经济发展态势与实际用电情况，对近5年内海珠区各区域电动汽车充电需求进行预测；最后，完成海珠区电动汽车规模增长和灵活调配资源分析报告，以尽可能地实现海珠区内充电设施体系均衡布局，挖掘规模可调负荷资源。

二、电动汽车有序充电策略研究：作为可快速灵活调减资源，电动汽车接入对电网安全经济运行提出了新要求，通过调节充电时间段、充电功率，满足电网调度、削峰填谷、台变负荷越限控制等需求，在满足车主出行需求前提下，通过市场化或技术手段引导用户调整充电接入位置，实现区域负荷平衡和电动汽车充电负荷的可控可调。

（2）主要交付物：

1.电动汽车规模增长和灵活调配资源分析报告1份

2.电动汽车有序充电策略报告1份

标的6（2023年电费核销专项法律服务）：根据《中国南方电网有限责任公司资产损失认定与核销管理细则》，电费清理核销应当取得合法的证据作为销案依据，包括具有法律效力的外部证据、社会中介机构的法律鉴证或公证证明和特定事项的企业内部证据等，作为一项每年度常规开展的工作，电费清理核销工作影响全局的电费回收率的计算。为配合完成这项工作，拟委托律师事务所为2023年电费核销工作提供专项法律服务，2023年度涉及电费核销户数约为1678户。

标的7（2023年广州供电局营销管理质量提升探索与实践）：

（1）项目内容：本项目通过导入全面质量管理的理念和方法，开展管理成熟度评价与贯标，融合管理创新、“负面清单”、“任务练兵”、标杆管理等管理工具进行改善和提升，从而推动营销领域全面质量管理工作落到实处。

一是宣贯质量理念开展培训，导入全面质量管理的理念和方法针对营销领域管理成熟度进行诊断，明确改进方向；

二是运用管理创新工具方法实施改进，总结广州特色的实践经验，建设营销专业管理品牌项目，编制管理创新案例；

三是进一步深化“负面清单”全过程管控，跟踪落实改进举措和新的风险点，完善“负面清单”风险防控的闭环管理；

四是进一步优化“任务练兵”机制和效果评价模型，并以问题改进作为关键任务，跟踪实施重大部署、关键任务和改革举措的落地，全面提升营销专业人才素质；

五是运用标杆管理工具，组织辅导营销班组“三基工程”建设过程，对“三基工程”建设过程中的经验做法进行总结提炼，全面推进营销班组基层基础基本技能的提升。

（2）主要交付物：1.全面质量管理培训课件；2.营销领域全面质量管理提升诊断分析报告；3.营销领域全面质量管理提升工作方案；4.管理创新主报告；5.管理创新案例卡；6.营销风险“负面清单”培训材料；7.“负面清单”典型风险提示卡；8.“负面清单”管控及整改任务工作月报；9.“负面清单”营销风险库（修订版）；10.“负面清单”营销风险管控典型案例集（修订版）；11.2023年“任务练兵”工作实施计划；12.“任务练兵”评价模型；13.“任务练兵”工作月报；14.营销班组“三基工程”建设辅导记录表；15.标杆班组建设总结报告。

标的8（2023年广州供电局节能诊断咨询）：对广州供电局的31个客户开展客户节能诊断服务（包括越秀2户，荔湾2户，海珠3户，天河3户，黄埔3户，白云3户，番禺3户，南沙3户，花都3户，增城3户，从化3户），了解客户生产状态和用能情况，现场测试客户生产设备（如空压机、电机、空调、锅炉等），撰写诊断报告，为客户提供节能建议。 

本次采购仅对第一次采购失败的标的4标包1进行采购。

本项目标的数量:8个;标包数量:9个。

（二）       服务期：详见标的物清单。

（三）框架采购有效期（适用于框架采购）：/     

（四）服务地点：广州。

（五）质量要求：详见采购文件。

（六）质量要求或服务标准：详见采购文件。

                                                       

三、响应单位资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	报价人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。
2	报价人没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。
3	报价人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。

 

 

四、采购文件获取

（一）完成供应商登记

在本项目采购文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记（登录网址：www.bidding.csg.cn）（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取采购文件的，后果由供应商自行承担。

（二）数字证书办理

在本项目响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

（三）采购文件获取

凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖采购代理机构电子章的电子版采购文件。

（四）采购文件（电子文件）售价

采购文件售价0元。

（五）供应链统一服务平台发售采购文件时间

供应链统一服务平台发售采购文件时间：2023年10月16日11时00分00秒至2023年10月20日17时00分00秒。过期无法获取。

（六）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

五、响应文件递交

（一）响应文件递交方式

1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件，并以此为准。

2.本次采购采用全电子无纸化响应，响应单位必须于规定的截止时间前按采购文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U 盘电子版响应文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由供应商自行承担。

（二）响应文件递交时间、截止时间 

供应链统一服务平台响应文件开始递交时间：2023年10月16日11时00分00秒，截止时间：2023年10月24日09时00分00秒。

（三）响应保证金

本项目不收取响应保证金。

（四）计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。响应单位如存在以下任一情形，由评审委员会对其作否决处理：

1.与其他响应单位下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

2.与其他响应单位上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

3.与其他响应单位的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受参与采购活动的处罚。

六、开启时间及地点

（一）开启时间/谈判时间：2023年10月24日09时00分00秒。

（二）地点：南方电网供应链统一服务平台。

注意：本次采购采用在线开启和电话谈判方式，不设现场开启和谈判环节。

七、发布公告的媒介

     本次采购采取公开竞争性谈判采购方式，采购代理机构仅在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）发布，采购公告将明确对响应单位的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。

八、其他公告内容

根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，成交候选人/成交供应商有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到采购人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定成交供应商，未通过网络安全审查的取消成交资格。凡参与本次响应的供应商，视作承诺上述事项，成交候选人/成交供应商产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；成交候选人/成交供应商因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成采购人直接或间接损失的，采购人保留追究责任权利。

九、监督部门

（一）供应商或其他利害关系人对本次采购过程中资格预审文件（如有）、采购文件、评标结果存在质疑、异议的，有权通过采购代理机构向采购人提出。

采购代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司；

采购代理机构邮箱：nwwzeb1@csg.cn

（二）供应商或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律、行政法规规定的，有权向以下相关部门投诉。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-87120056

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

 

十、联系方式

采 购 人：广东电网有限责任公司广州供电局    采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地 址：广州市天河区天河南二路2号      地 址： 广州市天河区天河路178 号                         

联 系 人：董工      联 系 人： 张工  

电 话：02087122317                       电 话： 4008100100-2-0                        

                                                       

 

采购人或其采购代理机构主要负责人（项目负责人）：谢建鑫 

采购人或其采购代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2023年10月16日