为进一步提高招标管理水平，确保企业规范健康发展，甘肃省烟草专卖局（公司）积极探索，实践创新，以规范招标工作程序为基础，以提高公开招标成功率为重点，以强化招标管理监督为保障，采取有力措施，着力规范招标管理，提高招标工作效率。

　　一是围绕规范管理的本质要求，进一步深化“应招尽招”、“真招实招”保障机制建设，特别是针对项目申报、决策、实施“三大环节”，针对重大工程项目招标中的“三大顽症”，制定切实有效的防治措施。进一步发挥管委会职能，固守“五种采购方式条件”红线，落实“实名票决制”，强化程序审批，明确关口责任。

　　二是固化流程，规范公开招标运做过程，建立健全涵盖前期考察、招标公告发布、招标文件编制与审核、资质审查、招标代理机构与评标成员抽取、开标评标、合同订立等各个环节的标准化公开招标工作流程，并落实项目网上运行，固化采购程序，防止暗箱操作。

　　三是强化内部各职能部门对公开招标的有效监督，加强合同执行情况跟踪检查，完善法规、财务、审计等部门分工负责、协调联动的合同管理机制，坚持前期审核、过程监督、结果验收并重，防止转包、分包。

　　四是加大对招标代理机构服务质量的过程监管，通过缴纳履约保障金等方式，坚决避免招标代理机构“自由发挥”。探索借助外部“第三方”监督资源开展协调联动，进一步增强公开招标监督实效性、透明度和公信力。