成华区试水社区公共服务“招投标”管理
2014-04-22
本报讯(记者 张明海)4月18日,成都市成华区(微博)双桥子街道正组织工作人员开始对辖区内的首批558名残障人士进行为期三天的入户调查。“在问需于民的基础上,进行再次充分梳理和细化,下周之内就可以确定哪一家公益组织参与社区公共服务。”街道工作人员金娜说。
为推动公共服务的系统化,成华区(微博)双桥街道今年开始推行社区公共服务项目化运作、招投标式管理。3月31日,双桥子街道通过成都市人民政府网站、成华区(微博)公众信息网向社会公开发布公告,邀请社会组织参与该街道的2014年社区残疾人服务项目。虽然最终将只确定1家涉残服务类社会组织为辖区残疾人及其家庭提供服务,但却吸引了包括新叶助残公益服务中心、成都市义工联等在内的来自成都的15家社会组织的响应。据了解,这也是成都市首次尝试以招投标方式进行社区公共服务管理。“这不仅是进一步系统梳理辖区内群众所需公共服务以便有计划实施的必要,也是想通过竞争性方式为社区争取到既充分节约成本又更加实惠的公共服务。”双桥街道办副主任薛勇介绍,“辖区内残疾人数量占成华区(微博)的六分之一,达1200多人,老龄化率高达24.8%,60岁以上的老年人就有1.5万多人。”薛勇表示,作为成都市为数不多以纯居住功能为主的双桥子街道,下辖4个社区,158个院落中90%以上是老旧院落,“群众在基础公共服务上的需求不仅量大而且非常急迫”。
在成都市义工联理事长苏世杰看来,社区项目虽然不一定有好大,但这样公开面向社会的尝试开了一个好头。“既为社区与社会组织之间的协作提供了有效平台,也将有效杜绝打包投放项目情况下分包和转包的可能性。”“社区应与相关职能部门、学术机构开展合作,进一步完善公共服务项目评审机制、监督管理机制。这样,‘招投标’的尝试才不会是一句空话。”苏世杰建议。