滨州市房屋建筑工程招投标迈入全程电子化时代
8月7日,滨州市精神疾病防治医院(优抚医院)病房楼扩建施工、监理项目在市公共资源交易中心圆满完成开评标,这标志着我市房屋建筑工程项目招投标工作将彻底告别评标“纸质”时代,正式迈入“电子化”发展的新阶段。
7日上午9时,滨州市精神疾病防治医院(优抚医院)病房楼扩建施工、监理项目正式开标,在规定的时间内,10家施工企业、3家监理企业分别递交了投标保证金,并上传了电子标书。开标现场,电脑自动显示合格投标企业名单,工作人员依次导入了投标企业上传的电子标书,经输入密码二次解密后,由系统自动进行语音唱标、生成开标记录;监理项目的唱标则由系统自动对各投标企业报价有效性进行了测算。
按传统方式开标需耗时2个小时,使用电子评标后,整个过程仅用时30分钟,大大提高了开标效率。评标过程中,评委全程采用计算机进行评审,评标系统依据招标文件中设定的评标办法自行计算、汇总各企业得分,并形成最终得分、排名及评标报告,圆满完成了电子化开评标各项相关工作。
记者了解到,电子招投标系统所具有的技术性优势在很大限度上保证了项目招投标的公开、公平和公正,其技术优势主要体现在以下几个方面:
电子招投标系统的方便性优势。投标企业无需亲临现场即可完成网上项目投标报名、购买和下载招标文件、制作投标文件、缴纳投标保证金、上传电子投标文件等工作;投标企业开标截止时间前只需递交2份纸质投标文件用以备案和后期的审计结算,无需再递交6份纸质投标文件,并且各企业的业绩证明材料无需携带原件,只需到市招标办业绩信息系统获取即可,既方便又节省资源;评标专家在评审时,可以通过点击电子投标文件的目录,系统自动翻页到相应的内容部位,大大节省了翻找传统纸质标书的繁琐;电脑自动汇总、计算所有相关的分值计算,省略了人工汇总、计算、校核的过程,大大节省了评标时间;系统自动汇总并可打印整套招投标过程所生成的文件,同时可以整理成一个完整的文件包,可下载用以保存、备案。
电子招投标系统的保密性优势。在递交投标文件截止时间前任何人都无法获知具体报名企业的任何信息,系统不显示具体项目的报名信息、购买招标文件信息和递交投标保证金,只有到开标截止前的半个小时才显示投标企业名称及缴纳投标保证金信息;在开标前半个小时由招标人代表点击,电脑随机抽取并语音通知评标专家前来参加评标工作,待到达评标专家休息室进行封闭管理后方可知晓具体参与评审的项目名称;投标企业递交的电子投标文件经过双重加密,只有经过投标企业和招标代理机构在特定的开评标系统上两次解密后才能打开。
电子招投标系统客观性优势。电子开评标系统大量使用了电脑程序的运行,摒除了人为操作可能带来的失误或错误操作,并且能够完成人为无法完成的其他工作。电脑对各企业的电子投标文件进行雷同性分析,如标书内容雷同性分析、投标文件制作机器码雷同性分析,有效地打击围标、串标现象;对于工程量清单招标的项目,投标文件制作工具具备自检、清标功能,当投标人编制的投标文件出现工程量、不可竞争取费、计算等错误时,系统会进行相应提醒,如不更正将不能生成投标文件,杜绝了投标人在编制投标文件时可能采取的投机取巧的方式,同时完善了纸质投标文件评标时评委无法对工程量清单进行有效查看或无法完成所有计算核对的工作;系统自动依据招标文件确定的评分办法和计算方法汇总、计算所有企业的分值,杜绝了人为汇总、计算时可能出现的失误、错误,确保了分值的计算正确。
市公共资源交易中心将继续加大电子招投标推进力度,进一步拓展电子开评标系统应用范围,逐步将该项技术引入市政工程、水利、交通项目之中,从而实现我市建设工程招投标领域的全流程电子化交易,为打造全国一流的公共资源交易中心奠定坚实的基础。