内训需求
评 标 专 业 技 能 与 操 作 实 务
课程对象：
招标评委
课程目标：
通过本课程的学习，学员将：
1、学习招标投标和相关的采购基本知识；
2、掌握最新的招标投标法律法规的要求，特别是评标方面的法律规定；
3、学会选择适当的评标办法，制定科学合理的评标规则；
4、学会组织好开标、评标和定标过程。
授课方式：
以案例教学为特色，辅以讲授与小组研讨
授课时间：
2天
课程内容：
一、招标投标基础知识
什么是招标投标
为什么会有招标投标这么一回事
招标投标的实质是什么
招标投标的科学合理性何在
招标投标的优点和缺陷
招标投标的分类
招标条件、招标方式、招标方法、招标组织形式等基本概念
招标投标与竞争性谈判、询价、竞价、比选、单一来源采购等不同采购方式的各自原理和操作特点以及各自的适用范围
规范的招标投标流程
二、招标投标最新法律法规介绍
1招标投标法律法规与政策体系
招标投标法律法规与政策体系的构成
招标投标法律法规与政策体系的效力层级
《招标投标法》及《招标投标法实施条例》的解读与应用
《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》解读
《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》介绍
《政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》解读与应用
《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》的条文解析
必须招标项目的范围和规模标准
招标的条件、招标方式和组织形式
2招标投标的当事人与监督管理
招标人的要求
投标人的要求
评标专家的资格与选用
评标委员会的组成
评委的权利义务
评为回避制度
评标方法的规定
评标原则、纪律、程序
确定中标人的原则与程序
签订合同的要求
国务院有关部门的招标投标行政监督的职责分工、内容、方式
招标投标争议类型、表达方式及相关主体
评委的法律责任
三、招标准备与招标文件编制
1招标前期准备工作
招标机构的选择或组建
招标实施方案的编制
确定招标内容范围和标段（包）规模范围
制定招标规则与策略
一般投标方心态与操作手法介绍
招标风险的识别及其预防措施
2招标文件编制
招标文件构成和编制的要求
招标文件编写、补充、澄清、发售中应注意的技术和法律问题
招标文件中的违法、歧视性条款判别
投标文件构成的要求
投标文件的编写、签署、装订，密封、修改、撤回、递交、接收
四、评标办法设计
1评标办法的选择
评标的基本原则及评标方法的分类
专家评议法、价格评标法、经评审的最低投标价法、综合评估法、性价比法和二阶段评标法的各自特点、适用范围、设计要求和评审步骤
标底的编制方法和使用
评标方案与评标细则的制订
2经评审的最低投标价法的设计
经评审的最低投标价法适用的项目特点
经评审的最低投标价法的商务因素折价方法
经评审的最低投标价法的技术因素折价方法
3综合评分法的设计
综合评分法在不同类型项目中的综合评审因素的确定
各综合评审因素权重的设定
价格分计算的设计
综合评审因素中的常见小项评审因素
小项打分方法设计
五、开评标过程的组织
1评标委员会的组成
专家库的介绍与入库专家的申请
评标专家的资格要求
评标专家选拔方法
评标委员会的组成原则、方法与要求
资格审查委员会的组成原则、方法与要求
2评标工作纪律
评标现场的组织与安排
评委回避制度
评标纪律要求
评标委员的责任和义务
3评委的任务与权限
技术评委在评标过程中的具体任务
商务评委在评标过程中的具体任务
价格评委在评标过程中的具体任务
评标委员会的权限与义务
4开标过程的组织
开标的程序、内容和组织实施要点
开标异议与答复中的注意事项
5评标过程的组织
召开评标预备会
审查投标人的投标资格
初步评审阶段的注意事项
投标文件符合性评定的主要内容和依据
无效投标、废标和重新招标的法定情形
重大偏差导致的废标
详细评审阶段的注意事项
评审意见不一致时的处理方法
细微偏差与投标文件错漏项的处理
对投标文件的澄清与补正
确定中标人或中标候选人的原则和程序要求
评标报告的编写与备案
中标候选人公示和编发中标通知书
