推进企业兼并重组是推动工业转型升级以及加快转变发展方式的重要举措，但产能过剩依然是转型升级的“拦路虎”。作为国家基础性产业的水泥行业，10多年经历着从“夏日高温”到“冬日严寒”的发展历程。张家口市一直下大力度对水泥产业进行合理的结构调整，争取到2015年末水泥企业减少到8家，产能缩减到840万吨以内，熟料产能330万吨。

　　加大淘汰落后产能力度。严格执行《张家口市水泥产业结构调整方案》具体要求，控制水泥总量，淘汰落后产能，在环首都圈、生态脆弱区、环境敏感区、中心城区坚决不再上单纯扩大产能的水泥项目。按照国家、省要求，到2015年在现有10家水泥企业的基础上减少到的8家，水泥产能控制在840万吨以内。同时，加大对张家口金隅水泥有限公司、怀来宏建水泥粉磨厂两家企业的监管，实行动态管理，确保企业在生产过程中不发生任何问题。

　　鼓励水泥企业转型。截至目前，下花园金石建材有限公司、怀来宏建水泥粉磨厂两家企业干粉砂浆、特种砂浆生产线已完成试生产。到2015年底，张家口市几家规模较小的水泥粉磨企业将逐步完成转型。同时，鼓励宣化金隅水泥有限公司、涿鹿金隅水泥有限公司、河北基宏水泥有限公司3家企业开展水泥窑无害化协同处置城市生活垃圾和产业废弃物项目。目前，几家企业正在做可研等相关工作。

　　推动水泥企业兼并重组。经过近年来的结构调整，张家口市的熟料生产、水泥粉磨能力与市场需求基本匹配，水泥企业布局和产能更趋合理。下一步，将重点建设“金隅冀北建材基地”发展水泥及商品混凝土、新型建材、房地产开发、环保产业等项目。依托金隅集团（张家口金隅水泥公司和涿鹿金隅水泥公司），进一步推动水泥企业兼并和重组，提高产业集中度，推动张家口市水泥企业向集团化发展。

　　发挥领导机构职能。为加快推进水泥产业结构调整，市政府专门成立了市水泥市场领导小组，办公室设在市工信局。市直各有关部门按照方案分工，狠抓落实，截至目前各职能部门按照分工各项工作都已完成既定目标。市住建局已对张家口市搅拌站进行了系统的排查，对手续不完善，违规建设的企业责令限期关闭。

　　截至目前，按照省、市工作要求，在张家口市水泥产业中新型干法水泥比重由70%提高到90%以上，42.5级及以上水泥比重由34.9%提高到60%以上，水泥散装率由56.5提高到70%以上，已形成宣化、涿鹿两家金隅为龙头的水泥企业集团，熟料产能占全市比重达到78.5%、水泥产能占全市比重达到46.6%以上。